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构筑防范化解金融风险司法防线
陕西省法院系统创新金融审判、服务实体经济侧记

江苏快三开奖结果今天 www.r12wa.cn   防范和化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民群众财产安全。近年来,陕西省高级人民法院(以下简称“省高院”)以大保障、大化解、大防控、大综治、大练兵为重点,形成了以“司法推动、创新驱动、化解互动、防控联动、督导促动、服务带动”为主要内容的司法防线。

  在今年4月底召开的第二十一次陕西全省法院工作会议上,省高院院长李智表示,要发挥金融审判职能,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,加强法院与金融机构工作衔接,依法审理金融债务案件,助力防范和化解金融风险。

  围绕“大保障”,当好金融发展“助推器”。近年来,随着经济持续快速发展,陕西法院系统受理的涉金融案件数量大幅增长。针对金融审判领域的热点难点问题,省高院开展了深层次调研,邀请最高人民法院审判专家和政法院校法学教授进行研判,进一步厘清事实认定、证据采信、法律适用的标准,形成全省法院处理该类问题的统一裁判规则,于今年5月制定下发了《关于加强金融审判防范化解金融风险工作的意见》(以下简称《意见》)?!兑饧反蛹岢址袷堤寰?、提升防范和化解金融风险能力、延伸金融审判职能、加强金融审判队伍建设四个方面,对全省法院金融审判工作作出了规范性和具体化的规定。今年6月初,省高院开始着手制定《金融案件证据规则指引》,陆续对10类金融纠纷分别制定相关证据规则指引。

  着眼“大化解”,构建处置纠纷“桥头堡”。在深化多元化纠纷解决机制改革方面,省高院先行先试,今年5月与人民银行西安分行建立了金融消费纠纷诉调对接工作机制,主要针对自然人与银行业、证券期货业、保险业金融机构及第三方支付机构之间,因购买、使用金融产品或接受服务产生的金融消费纠纷案件。

  “近年来,针对个人的金融理财产品、网络理财软件层出不穷,引发的纠纷也日益增多,如果都经过法院审理程序,往往耗时耗力?!笔「咴好穸ジ蓖コね踅羲?,省高院与人民银行西安分行协商后,依托陕西金融消费纠纷调解中心作为独立第三方调解组织,依法对金融消费纠纷进行调解,达成的调解协议可向人民法院申请司法确认。这样大大缩短了纠纷解决的时间,节约了当事人的司法成本。

  日前,省高院与省金融办、人民银行西安分行、省证监局等联合制定了《关于建立防控化解金融风险司法联动工作机制的意见》,推动建立防控化解金融风险联动工作机制,进一步优化金融生态环境。

  立足“大防控”,构筑金融风险“防火墙”。近年来,省高院立足源头治理,堵塞金融市场漏洞,针对审理过程中发现的金融机构缔约、履约中存在的诸多不规范问题,以及不适当履行合同义务引发的法律风险等,积极发挥能动司法作用,向相关单位及监管部门共发出司法建议17条,助力金融机构及时有效地防范金融风险。同时,针对金融机构普遍存在的问题,省高院出台了《关于审理银行借记卡伪卡盗刷民事案件工作座谈会议纪要》和《关于规范保险公司在民商事案件财产保全程序中提供担保的意见》,对金融机构和金融消费者提升防范金融风险能力起到了很大的促进作用。

  探索“大综治”,织密金融防控“安全网”。在防范和化解金融风险过程中,陕西省法院系统始终把公众参与融入其中,通过“服务型普法”“院企型合作”“专业型融入”三项工作机制,精准回应人民群众对于金融犯罪惩治与预防的关切。

  陕西省法院系统在网上开设“金融法律诊所”平台,特邀法学教授、资深法官、律师、企业法务工作者,以“接诊、问诊、巡诊、会诊、网诊”等方式,为社会公众提供防范金融风险相关法律咨询。今年以来,省高院与金融机构联合,开展法官送法到企业、送法到基层、送法到社区活动,为企业管理人员、法务人员和员工授课培训,补齐专业知识短板。在重大金融案件审判时邀请公众或受害群众参与旁听,法官以群众所熟知的重大非法集资、民间借贷案件为切入点,将复杂的金融风险案例进行简化,增强公众防范能力。

责任编辑:杨喜亭
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